依據(jù)環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部等聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉的通知》(環(huán)大氣〔2017〕110號)文精神和環(huán)境保護部2017年8月21日印發(fā)的“京津冀冀周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案”的精神,河南省有關(guān)部門出臺了河南省2017-2018年秋冬季“大氣污染防治攻堅強化方案”、“工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案”、“重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作實施方案”、“京津冀傳輸通道城市大氣污染防治逐月量化考核方案大氣污染防治攻堅強化督查方案”等政策。
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),切實減輕冬季重污染天氣影響,保障人民群眾身體健康。科學(xué)實施鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)錯峰生產(chǎn),鋼鐵企業(yè)按照污染排放績效水平和企業(yè)所處區(qū)域?qū)嵤┫蕻a(chǎn),焦化企業(yè)通過延長出焦時間實施限產(chǎn),鑄造企業(yè)按燃料類別實施停產(chǎn);加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度,水泥、磚瓦窯、陶瓷、巖棉、石膏板、耐材等建材企業(yè),全部實施停產(chǎn);優(yōu)化有色化工行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控,在確保安全的前提下,電解鋁、氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%,炭素企業(yè)根據(jù)污染物排放水平,實施停限產(chǎn),有色再生行業(yè)熔鑄工序,實施限產(chǎn)50%;原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè)和使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的涉VOCs排放工序,實施停產(chǎn)。
其中,建材行業(yè)錯峰范圍:全省74家水泥企業(yè)(含特種水泥,不含粉磨站和粉磨工序);全省1154家磚瓦窯企業(yè)(不含以粉煤灰為主要原料、完成煤改氣、煤改電且所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施入棚入倉的加氣混凝土切塊磚企業(yè));全省61家陶瓷企業(yè)(不含以電、天然氣、管道煤氣等清潔能源為燃料的);全省3家?guī)r棉企業(yè)(不含電爐);全省8家石膏板企業(yè);全省28家耐材企業(yè)(不含以電、天然氣等清潔能源為燃料或無焙燒工藝的壓制成型耐材企業(yè))。
在方案中,“重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)”僅為重點工作的措施之一,錯峰生產(chǎn)措施針對不同行業(yè)的生產(chǎn)特點提出了不同的措施辦法,其政策不是一刀切,相對各行業(yè)還比較容易接受。對耐火材料企業(yè),文件明確了“以天然氣等清潔能源為燃料和無焙燒工藝的壓制成型耐材企業(yè)”除外,但對于以煤(或發(fā)生爐煤氣)為燃料的企業(yè)在2017年冬季將實施停產(chǎn),即在鄭州、安陽、新鄉(xiāng)、焦作等京津冀大氣污染傳輸通道城市的耐材企業(yè)2017年11月15日至2018年3月15日全部停產(chǎn);其余行政區(qū)域內(nèi)的耐材企業(yè)2017年11月15日至2018年2月24日,全部停產(chǎn)。
河南省有28家耐火材料企業(yè)在2017年冬季錯峰生產(chǎn)期間,其中安陽10家,洛陽8家,濟源5家,新鄉(xiāng)2家,焦作2家,鄭州1家。
河南省耐火材料行業(yè)協(xié)會呼吁省耐火材料企業(yè)要積極響應(yīng)政府關(guān)于持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,面對秋冬季重污染天氣,要堅持綠色生產(chǎn),綠色制造,減少排放;建議采用天然氣等潔凈能源的企業(yè),與當?shù)毓ば?、環(huán)保部門溝通交流,在重霧霾天氣時,配合當?shù)卣扇∨R時措施;建議以煤(或發(fā)生爐煤氣)為燃料的企業(yè),在停產(chǎn)期間,認真研究生產(chǎn)整改問題。在9月17日河南耐協(xié)理事會上,會議已確定建立行業(yè)聯(lián)動機制,企業(yè)指定有關(guān)責任人,通過河南省耐火材料協(xié)會郵箱([email protected]),反饋本地區(qū)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間本企業(yè)生產(chǎn)實際狀況和有關(guān)建議,協(xié)會將有關(guān)情況、企業(yè)訴求匯總后,將及時與省有關(guān)部門匯報溝通,以取得政府支持,保證企業(yè)正常生產(chǎn)運行。